Przedmiotem badania ewaluacyjnego są efekty przedsięwzięćrealizowanych w ramach Działania 5.2 Programu Kapitał Ludzki (POKL) na lata 2007-2013, którego priorytety zostały opisane poniżej:
- Priorytet I: poprawa jakości prawa miejscowego i indywidualnych decyzji administracyjnych organów jednostek samorządu terytorialnego;
- Priorytet II: poprawa skuteczności i efektywności wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego;
- Priorytet III: Podniesienie zaufania społecznego do władz lokalnych i regionalnych poprzez poprawę przejrzystości działań administracji samorządowej oraz zwiększenie wpływu mieszkańców i instytucji społeczeństwa obywatelskiego na proces decyzyjny organów jednostek samorządu terytorialnego.
Głównym celem pozostaje określenie, w jakim stopniu jednostki administracji samorządowej odpowiadają wymienionym zagadnieniom priorytetowym.