Program Operacyjny Kapitał Ludzki jest jednym z programów operacyjnych, stanowiących instrumenty realizacyjne Narodowej Strategii Spójnosci (Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 wspierających wzrost gospodarczy i zatrudnienie), przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 1 sierpnia 2006 r. Narodowa Strategia Spójnosci łączy priorytety Wspólnoty określone w Strategicznych Wytycznych Wspólnoty, dokumencie przyjętym decyzją Rady z 13 lipca 2006 r. z priorytetami polskimi określonymi w Krajowym Programie Reform, odpowiadającym z kolei na wyzwania Strategii Lizbonskiej.
Dążąc do maksymalizacji efektów swojej interwencji, Unia Europejska nakłada obowiązek przeprowadzania ewaluacji ex ante programów operacyjnych. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójnosci ewaluacje ex ante wykonuje sie dla każdego programu operacyjnego oddzielnie w ramach celu Konwergencja.
Zgodnie z rozporządzeniem 1083/2006 głównym celem ewaluacji ex ante jest doprowadzenie do optymalizacji przydziału srodków budżetowych oraz poprawienie jakości programowania. Ewaluacja ta powinna służyć identyfikacji i ocenie dysproporcji, luk i potencjału rozwojowego, zakładanych celów, przewidywanych rezultatów, ujętych ilościowo wartości docelowych, wspólnotowej wartości dodanej, zakresu, w jakim uwzględniono priorytety Wspólnoty, wniosków z poprzedniego okresu programowania oraz jakości procedur wdrażania, monitorowania, oceny i zarządzania finansowego.
Ocena szacunkowa projektu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 (PDF 435 KB)