PROGRAM KONFERENCJI
DZIEŃ PIERWSZY - 12 LISTOPAD 2012 r.
SYSTEM EWALUACJI I JEGO OTOCZENIE
11.30-12.00 |
Rejestracja uczestników |
12.00-12.20 |
Otwarcie konferencji |
|
Elżbieta Bieńkowska - Minister Rozwoju Regionalnego |
|
Bożena Lublińska-Kasprzak - Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości |
12.20-14.00 |
SESJA PLENARNA – panel dyskusyjny |
|
Polska należy do grona krajów, w których realizowana jest największa liczba badań ewaluacyjnych. Na przestrzeni ostatnich lat obserwowaliśmy także dynamiczny rozwój potencjału ewaluacyjnego rodzimych instytucji. Systematycznie poprawia się również poziom wykorzystywanej metodologii, a środowisko branżowe wykazuje dużą aktywność. Pomimo występowania tych pozytywnych zjawisk, nadal obserwujemy nie w pełni satysfakcjonujące powiązanie ewaluacji z politykami publicznymi. Jest to jedna z najważniejszych słabości polskiej polityki rozwojowej. Celem sesji będzie dyskusja nad przyczynami takiego stanu rzeczy oraz sposobami jego poprawy.
|
|
Moderator: Konrad Niklewicz - Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego |
|
Paneliści:
- Prof. Janusz T. Hryniewicz
- Prof. Kazimierz Frieske
- Prof. Jarosław Górniak
- Prof. Krzysztof Obłój
|
13.45-14.00 |
Podsumowanie dyskusji w panelu |
14.00-15.00 |
Lunch |
15.00-16.00 |
Część druga - Wykorzystanie wiedzy w administracji publicznej – perspektywy i wyzwania |
|
Moderator: Piotr Żuber - Ministerstwo Rozwoju Regionalnego |
|
Uczestnicy:
- Veronica Gaffey - DG REGIO, Komisja Europejska
- Antonella Schulte-Braucks - DG EMPL, Komisja Europejska
- Maciej Drozd - Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
- Vladimir Kvaca - Ministerstwo Pracy i Spraw Społecznych - Czechy
|
DZIEŃ DRUGI - 13 LISTOPAD 2012 r.
NADCHODZĄCE WYZWANIA W OBSZARZE REALIZACJI BADAŃ EWALUACYJNYCH
09.30-10.00 |
Rejestracja uczestników |
10.00-10.20 |
Otwarcie drugiego dnia Konferencji |
|
Marceli Niezgoda - Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego |
|
Bożena Lublińska-Kasprzak - Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości |
10.20-11.00 |
Część pierwsza: Wykład plenarny |
|
Prof. Michael Scriven - Claremont Graduate University (wideokonferencja) |
|
Ewaluacja jako rewolucyjna dyscyplina |
11.00-11.30 |
Przerwa kawowa |
11.30-13.30 |
Część druga: równoległe panele dyskusyjne - Sesja I |
Panel I Meta-ewaluacja oraz zagadnienie prognozowania efektów interwencji, jako punkt wyjścia do ewaluacji ex-ante |
|
Panel II Wskaźniki – Nowa logika interwencji a praktyczne zastosowanie w programowaniu, monitorowaniu i ewaluacji programów operacyjnych |
Moderator: Piotr Krasuski Prelegenci:
- Veronica Gaffey - DG REGIO, Komisja Europejska
- dr Maciej Gajewski - PAG Uniconsult
- Prof. Jochen Kluve - Humboldt-Universität zu Berlin
- dr Karol Olejniczak - EUROREG UW
|
|
Moderator: Stanisław Bienias Prelegenci:
- Adam Abdulwahab - DG REGIO, Komisja Europejska
- Kamil Valica - DG EMPL, Komisja Europejska
- Atilla Beres - Węgierska Narodowa Agencja Rozwoju
- Radomir Matczak - Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
|
Wyniki zrealizowanych dotychczas badań ewaluacyjnych mogą stanowić istotny głos w dyskusji nad kształtem interwencji projektowanych w kolejnym okresie programowania. Wyniki dostarczone przez te badania wymagają jednak głębszej refleksji w postaci analiz przeprowadzonych na poziomie meta. Wyniki te mogą pozwolić z jednej strony na wskazanie pożądanych zmian w dotychczasowym systemie realizacji polityk finansowanych z funduszy unijnych, a z drugiej mogą pomóc w szacowaniu potencjalnych efektów projektowanych aktualnie działań, umożliwiając dokonanie pogłębionej analizy kosztów i korzyści proponowanych rozwiązań. Zadaniem panelu będzie refleksja nad możliwością zastosowania meta-ewaluacji na polskim gruncie. Panel będzie również stanowił element debaty nad ramami realizowanych w najbliższym czasie ewaluacji ex-ante nowych programów operacyjnych.
|
|
Panel będzie miał na celu przedstawienie założeń nowej logiki interwencji w kontekście wykorzystania wskaźników oraz dyskusji nad możliwością praktycznej implementacji tych założeń w programowaniu, monitorowaniu i ewaluacji programów operacyjnych.
|
13.30-14.30 |
Lunch |
14.30 - 16.30 |
Równoległe panele dyskusyjne - Sesja II |
Panel III Zamówienia publiczne w ewaluacji – bariery i potencjalne kierunki usprawnień |
|
Panel IV Wyzwania stojące przed badaniami oddziaływania interwencji publicznych |
|
Panel V I kto nas zrozumie? – język ewaluacji a język potoczny |
Moderator: Tomasz Konieczny Prelegenci:
- Jacek Sadowy
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
- Jerzy Pieróg
Ekpert w dziedzinie prawa zamówień publicznych
- Bartosz Ledzion - EGO
- dr Jerzy Głuszyński - ProPublicum
|
|
Moderator: Profesor Jarosław Górniak Prelegenci:
- dr Phil Davies
3ie - International Initiative for Impact Evaluation
- Daniel Fujiwara
UK Cabinet Office, London School of Economics
- Prof. Michael Wiseman
The George Washington University
|
|
Moderator: Agnieszka Haber Prelegenci:
- dr Tomasz Piekot - Uniwersytet Wrocławski
- dr Marcin Poprawa - Uniwersytet Wrocławski
- Mateusz Zmyślony - Grupa ESKADRA
|
Sesja będzie miała na celu wskazanie pożądanych kierunków zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych (np. w zakresie oceny jakości ofert) oraz skonfrontowanie ich z nadchodzącymi zmianami w prawie oraz opiniami ekspertów w tej dziedzinie. Rolą panelu będzie rozpoczęcie dialogu na temat koniecznych zmian w prawie, służących podniesieniu jakości realizowanych badań ewaluacyjnych.
|
|
Realizacja w Polsce badań typu impact evaluation stała się faktem. Można spokojnie przewidywać, że ich liczba będzie lawinowo rosnąć równolegle do postępów w realizacji projektów z bieżącej perspektywy finansowej. Należy mieć jednak świadomość, że samo dokonanie pomiaru oddziaływania interwencji, niezależnie od zapewnionego rygoryzmu badawczego, nie stanowi ewaluacji w pełnym tego słowa znaczeniu. Chcąc realizować podstawowe zadanie ewaluacji, jakim jest przynoszenie wiedzy w zakresie możliwych usprawnień realizowanych programów i działań, należy odpowiadać na pytania o przyczyny ich porażek i sukcesów. Badania typu impact evaluation mają w tym względzie ograniczone możliwości. Konieczne jest zastosowanie rozbudowanych podejść badawczych wpisujących się w schemat ewaluacji oddziaływania opartych na teorii. Panel będzie miał więc za zadanie ukazać doniosłość tego zagadnienia, jak również przedstawić właściwe kierunki rozwoju w nadchodzących latach.
|
|
Panel będzie obejmował problemy związane z szeroko pojętą komunikacją wyników badań ewaluacyjnych. Debata w tym zakresie będzie miała na celu optymalizację przekazu zawartego w raportach i innych materiałach będących produktem ewaluacji.
|
16.30 Podsumowanie dyskusji w panelach i zamknięcie konferencji